關于印發(fā)《南昌市建設工程質量管理標準化考評工作實施方案（試行）》的通知
住建規(guī)〔2024〕1號
各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)、灣里管理局住建部門，各有關單位：
現將《南昌市建設工程質量管理標準化考評工作實施方案（試行）》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹落實。
南昌市住房和城鄉(xiāng)建設局
2024年1月18日?
南昌市建設工程質量管理標準化考評工作實施方案（試行）
為全面推進南昌市建設工程質量管理標準化工作，落實工程參建各方主體的質量管理責任，強化施工過程質量控制，根據《關于印發(fā)<江西省開展房屋建筑和市政基礎設施工程質量管理標準化工作實施方案>的通知》（贛建質〔2018〕19號）等文件精神，結合南昌市建設工程質量管理標準化工作實際，制定本實施方案。
一、適用范圍
本方案適用于南昌市行政區(qū)域內在建的新建、改（擴）建的房屋建筑（含裝飾裝修類）、市政基礎設施和軌道交通工程項目。
二、工作目標
以施工過程動態(tài)評價為基本方式開展質量管理標準化考評，推進建筑施工企業(yè)落實工程質量安全手冊制度，建立并運行施工現場質量管理標準化體系，規(guī)范施工現場質量管理行為、落實質量管理責任，持續(xù)提高建設工程實體質量保證能力。
三、考評工作組織和程序
（一）考評工作周期
工程項目質量管理標準化考評工作從項目開工開始，至項目竣工結束。
（二）考評工作組織
1.市住房和城鄉(xiāng)建設局負責全市建設工程質量管理標準化考評工作綜合管理，各縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責本行政區(qū)域內建設工程質量管理標準化考評工作管理，各級工程質量監(jiān)督機構負責受監(jiān)項目工程質量管理標準化監(jiān)督考評和結果修正。
2.項目建設單位應牽頭并督促施工、監(jiān)理單位按職責組織實施項目工程質量管理標準化考評工作。施工單位應由施工企業(yè)質量分管領導或質量管理部門負責人牽頭，項目負責人具體負責組織實施項目工程質量管理標準化自評。監(jiān)理單位項目監(jiān)理機構應由總監(jiān)理工程師具體負責組織實施項目工程質量管理標準化復評（復核）。未委托監(jiān)理單位的項目由建設單位項目負責人負責組織實施項目工程質量管理標準化復評（復核）。
3.南昌市建設工程質量管理標準化考評工作依托南昌市智慧工地監(jiān)管系統(tǒng)（以下簡稱系統(tǒng)）實施。
（三）考評工作程序
1.項目考評信息登記
施工總承包企業(yè)應在施工項目開工后10個工作日內，填報《建設工程質量管理標準化項目信息登記表》（附件1），在系統(tǒng)上進行質量管理標準化考評信息登記，相關表格加蓋企業(yè)公章（或經授權的項目部章）后掃描上傳。
2.項目月度考評
（1）施工自評
施工單位自評人員應對照《南昌市建設工程質量管理標準化檢查評分表》（附件2），每月對項目工程質量管理標準化實施情況進行檢查自評，并提交企業(yè)質量分管負責人或質量管理部門負責人進行審核確認。施工單位應于次月5個工作日內，在系統(tǒng)上完成月度自評信息填報。
（2）監(jiān)理復評
項目監(jiān)理機構復評人員應對照《南昌市建設工程質量管理標準化檢查評分表》，結合現場監(jiān)理實際情況，每月對項目工程質量管理標準化實施情況進行復評，當月監(jiān)理通知單所列的質量問題應逐一對照進行扣分。項目監(jiān)理機構應于次月5個工作日內，在系統(tǒng)上完成月度復評信息填報。
（3）月度考評得分
系統(tǒng)按《南昌市建設工程質量管理標準化檢查評分表》各檢查內容小項取施工自評和監(jiān)理復評得分的低值后，自動歸集月度考評得分。
施工單位或監(jiān)理單位未按時完成月度考評信息填報，且限期內未改正（補充填報）的，當月月度考評得分按69分計。
3.項目季度考評
（1）施工自評
施工單位應于次季度首月5個工作日內，在系統(tǒng)上完成季度考評信息登記（附件3）。
（2）監(jiān)理復評
項目監(jiān)理機構應在次季度首月5個工作日內，在系統(tǒng)上完成復評確認。
（3）季度考評得分
按當季內各月度考評得分平均值計。受監(jiān)項目首季、尾季或其他特殊季度存在月度考評不足3次的，按實際考評月度計算平均分；僅1次的，按該月度考評得分計。
（4）表格上傳
季度考評相關表格經相關人員簽字并加蓋企業(yè)公章（或經授權的項目部章）后掃描上傳。
4.竣工綜合考評
（1）施工自評
施工單位應于完成合同約定各項內容并提交工程竣工報告后、建設單位組織工程質量竣工驗收前，在系統(tǒng)上填報竣工綜合考評表（附件4），報項目監(jiān)理機構復核。
（2）監(jiān)理復核
項目監(jiān)理機構應于施工單位完成竣工綜合考評信息登記后2個工作日內，在系統(tǒng)上完成復核確認。
（3）竣工綜合考評得分
按竣工驗收前各季度考評得分平均值計。
（4）表格上傳
竣工綜合考評相關表格經相關人員簽字并加蓋企業(yè)公章（或經授權的項目部章）后掃描上傳。
5.考評中止和恢復
建設工程項目因故中止施工的，應由施工單位向項目監(jiān)督機構提出質量管理標準化考評中止申請，同意后方可中止考評工作。工程項目恢復施工后，可根據相關要求繼續(xù)執(zhí)行。
四、考評等級和標準
（一）月度考評等級和標準
月度考評等級分為“優(yōu)良”、“合格”和“不合格”。
1.月度考評得分在80分及以上的，月度考評等級為“優(yōu)良”。
2.有下列情形之一的，月度考評等級為“不合格”。
（1）月度考評得分在70分以下的；
（2）未按規(guī)定開展質量管理標準化工作，存在《南昌市建設工程質量管理標準化檢查評分表》中一票否決情形的。
3.以上兩種情形以外的，月度考評等級為“合格”。
4.月度考評等級由系統(tǒng)計算、統(tǒng)計確定。
（二）季度考評等級和標準
季度考評等級分為“優(yōu)良”、“合格”和“不合格”。
1.滿足下列所有條件的，季度考評等級為“優(yōu)良”。
（1）季度考評得分在80分及以上；
（2）當季月度考評等級無“不合格”的。
2.有下列情形之一的，季度考評等級為“不合格”。
（1）季度考評得分在70分以下；
（2）當季月度考評等級兩次及以上為“不合格”的；
（3）施工違反工程質量法律法規(guī)規(guī)章、強制性規(guī)范規(guī)定被主管部門行政處罰的；
（4）因嚴重施工質量問題被舉報、媒體曝光等造成惡劣社會影響的；
（5）存在偷工減料、弄虛作假，降低工程質量行為的。
（6）發(fā)生一般及以上工程質量責任事故的，或者漏報、謊報、瞞報工程質量事故的。
3.以上兩種情形以外的，季度考評等級為“合格”。
4.季度考評等級由系統(tǒng)計算、統(tǒng)計確定（包括存在監(jiān)督修正的情形）。
（三）竣工綜合考評等級和標準
竣工綜合考評等級分為“優(yōu)良”、“合格”和“不合格”。
1.滿足下列所有條件的，竣工綜合考評等級為“優(yōu)良”。
（1）竣工綜合考評得分在80分及以上；
（2）季度考評等級無“不合格”的。
2.有下列情形之一的，竣工綜合考評等級為“不合格”。
（1）竣工綜合考評得分在70分以下；
（2）連續(xù)兩個季度考評等級為“不合格”的；
（3）季度考評等級“不合格”大于3 次的；
（4）施工現場發(fā)生較大及以上質量事故的，經事故調查，認定為施工單位責任事故的。
3.以上兩種情形以外的，竣工綜合考評等級為“合格”。
4.竣工綜合考評等級由系統(tǒng)計算、統(tǒng)計確定（包括存在監(jiān)督修正的情形）。
五、考評管理和修正
（一）季度監(jiān)督考評
項目質量監(jiān)督機構應對照《南昌市建設工程質量管理標準化檢查評分表》，結合日常監(jiān)督巡查實際情況及上級質量有關執(zhí)法檢查或明察暗訪情況，每季度對所監(jiān)督項目工程質量管理標準化實施情況進行監(jiān)督考評，對監(jiān)督執(zhí)法文書（包括上級檢查反饋）中所列質量問題應逐一對照進行扣分。項目監(jiān)督機構應于次季度首月5個工作日內，在系統(tǒng)上完成監(jiān)督考評信息填報。
（二）考評結果修正
1.項目季度考評得分高于監(jiān)督考評得分時，應對項目季度考評得分進行修正。季度考評得分（修正）=季度考評得分-1.3×（季度考評得分-監(jiān)督考評得分）。
2.因施工質量問題被上級通報批評或市級以上執(zhí)法檢查中被下達執(zhí)法建議書的，當季季度考評等級修正為不合格。
3.施工現場發(fā)生較大及以上質量事故的，經事故調查，認定為施工單位責任事故的，項目竣工綜合考評等級修正為不合格。
（三）考評結果匯總
市建監(jiān)中心每半年匯總全市建設工程項目質量管理標準化考評工作情況，并將相關統(tǒng)計結果提交市住建局。
六、考評結果運用
（一）受監(jiān)項目工程項目質量管理標準化考評結果作為項目評優(yōu)評先的依據。項目前期各季度考評（修正）平均分達80分及以上，且無季度考評（修正）不合格情況的，推薦參加質量管理標準化示范工程評選。
（二）市住建局每半年對本市在建工程項目質量管理標準化考評情況進行通報，半年內兩個季度考評等級（修正）均為“不合格”或竣工綜合考評等級（修正）“不合格”或不按本通知要求落實考評工作的工程項目，對施工、監(jiān)理單位進行全行業(yè)通報。
七、施行時間
本實施方案自2024年4月1日起施行。國家、省、市若出臺新的相關政策規(guī)定，按照新規(guī)定執(zhí)行。
來源：南昌市住房和城鄉(xiāng)建設局
https://zjj.nc.gov.cn/nczfbzglj/zcwj/202402/8b9fd2d832064f70bbc704bebf5bcb75.shtml
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